警察改革 - 印度

印度警方改革:第一版 印度司法报告 - 与其他非政府组织合作的TATA信任带出 - 在司法系统的四个支柱上排名国家和联盟领土: 警察,监狱,司法和法律援助。

什么报告对警务说

  1. 报告强调了 能力赤字 在这个国家抢占警务。根据该报告,只有数据中的22个国家中只有1个,能够充分利用其警察现代化基金。
  2. 在过去的五年中,在33个州的仅有14个和哪些数据的UTS中, 警察支出增长超过国家的整体支出。

  1. 该报告还发现平均而言 警方超过20%的职位空缺.

 

  1. 2009年,印度政府通过了警察妇女的33%预订目标。截至2017年1月, 女性只占警察的7%.

一些问题

图:审查了警察改革的专家机构

警察问责制 

警察部队有权行使武力执行法律并维持法律和秩序。但是,这种功率可能以多种方式误用。

  • 政治执行政治执行的责任与运作自由 

         中央和州警察局都受到政治执行政治执行(即,中央或州政府)的控制和监督。第二次行政改革委员会(2007年)已指出,该控制在过去的政治主管过去已被滥用,以过度影响警务人员,并为他们提供个人或政治利益。

  • 独立投诉权威

第二次行政改革委员会和最高法院已观察到有必要有一个独立的投诉探究警察不当行为的案件。

最高法院的七项指令(2006年)

在普拉克什·辛格先生先提出申请后,Apex法院在2006年举办了几年的革命方向。国家和联盟领土旨在遵守七种结合指令,可以启动改革。

1)指令一个

构成A. 国家安全委员会(SSC) to:

  1.  确保州政府对警方的不造成无罪的影响或压力行使。
  2. 放下广泛的政策指导。
  3. 评估州警察的表现。

2)指令二

  • 确保DGP通过基于优质的透明流程指定并确保了两年的最低任期。

3)指令三

  • 还确保其他警察在运营职责(包括警察局的警察总监和派出所警察局局负责人)也得到了两年的最低任期。

4)指令四

  • 分开警察的调查和法律和秩序职能。

5)指令五

  • 设置A. 警察机构董事会(PEB) 要决定警察副总监的行列和低于警察副总监的转让,发布,促销和其他服务相关事宜,并提出关于邮寄和转移的建议,并转移警察副主管的级别。

6)指令六

  • 设置A. 警察投诉权限(PCA) 在州立一级询问警察警察的公共投诉,以上警察的副主任等级,包括严重的不当行为,包括监察拘留和地区各级的监察死亡,严重伤害或强奸询问公共投诉警察人员低于警察副监管等级。

7)指令七

  • 设置A. 国家安全委员会(NSC) 在工会水平,为中央警察组织酋长(CPO)的选择和安置,致以两年的最低任期。

在此之后,14个州已通过立法,但这些主要是为了规避指令,而不是实施它们。直到今天,政府尚未展示其承诺遵守法院指令的真实信和精神。
 

空缺和负担过重的力量

目前,州警察部队和一些中央武装中存在重大空缺

警察部队。

概要相关问题

  • 资格和培训: 秘书质构成了86%的州警察部队。警察的职责是广泛的,不限于基本任务。因此,预计将具有一些分析和决策能力,以及应对具有机智,理解和坚定的人的能力。

Padmanabhaiah委员会 第二个行政改革委员会注意到入境级资格(即在许多国家的第10级或第12阶段完成)和培训威胁的培训不会有资格获得其作用。

  • 促销和工作条件: 第二次行政改革委员会进一步指出,促进机会和威胁的工作条件差,需要改善。
  • 住房: 专家组的专家组(如国家警察委员会)还强调为提高其效率和奖励接受偏远邮寄的效率和激励,为秘书长提供

犯罪调查

  • 州警察​​部队的核心职能和CBI等中央警察机构是犯罪

               investigation.

  • 犯罪调查需要技能和培训,时间和资源,以及充足的取证能力和基础设施。 
  • 然而,法律委员会和第二次行政改革委员会已注意到,州警察往往忽视这一责任,因为它们受到各种任务的影响和负担过量。

警察基础设施

现代警务需要强大的沟通支持,最先进或现代武器,以及高度

移动程度。 CAG和BPRD已经注意到了几个方面的缺点。

  • 武器: CAG发现,若干州警察部队的武器已经过时,而且

               收购武器缓慢,造成武器和弹药短缺。

  • 警车: 审计已经指出,警车供不应求。新车辆通常用于取代旧车辆,司机缺乏缺乏。 
  • 警察电信网络(POLNET): POLNET项目由2002年的中央主导发起,通过基于卫星的通信网络连接国家警察和准军事部队,这将比现有的无线电通信系统更快。
  • 未充分利用现代化资金: 中心和各国都为国家警察部队的现代化分配资金。这些资金通常用于通过建造警察局,购买武器,通讯设备和车辆的警察基础设施。

警察 - 公共关系

  • 警方需要社区的信心,合作和支持,以防止犯罪和紊乱。 
  • 第二次行政改革委员会指出,警察 - 公共关系处于不满意的国家,因为人们将警方视为腐败,低效,政治地党派和反应迟钝。

需要改革 (新印度@ 75的战略) 

在伞方案下,对现在正在照顾的国家的财政支持,可能会考虑以下改革: 

  1. 2015年“示范警察法” 可以作为 立法改革的基础,因为它现代化警察的任务,提出了一项治理机制,使警察免于政治干预,并规定了警察绩效的衡量和追踪。 
  2. 工作队伍 可以根据民政事务部(MHA)制造技能人员并确定 可以外包的非核心功能 to save on staff. 
  3. 应该鼓励各国 确保更大的妇女代表 在警察部队。 MHA应该提出一项政策来鼓励妇女参与达到目标份额 30% 新招募的妇女。 
  4. 发射 一个共同的国家紧急联系电话号码 参加公民的紧急安全需求。 
  5. 整合Lokpal和预防腐败行为 进入警察改革,提升问责制。 
  6. 警察转移/邮寄 人员应该更加透明,警方在起诉中的参与需要更密切地看待。 

重要的是要考虑 引入改造训练模块,复习课程和警察人员的持续教育,包括培训模块的现场媒体

  1. 电子平台。一个概念 安全人员认证 通过识别的技能,可以考虑与促销和部署的联系。  
  2. 介绍 第一个信息报告改革(FIR) 住宿机制,包括为轻微违法行为介绍备案电子途径。此外,警察挑战,调查报告等。应该通过每个派出所的在线门户网站提供。 
  3. A 分开干部 仅针对网络犯罪,需要开发网络威胁和欺诈。 
  4. 专家小组 在心理学中,可以将谈判,语言能力和培训放在一起。 
  5. 技术中心 可以考虑与IITS合作的BPR&D下的警方的基准测试和识别适当的技术。 
  6. A 单独国家网络安全部门 可被视为支持和协调国家政府在处理网络犯罪方面的倡议。 

印度社区政策的例子 (最佳实践)

喀拉拉邦的Janamaithri Suraksha

该项目是喀拉拉邦警方的倡议,以促进更高的可访问性,密切互动和

在警察和当地社区之间更好地了解。 

Meira Paibi(火炬手)在Assam

Guwahati的曼普利巴斯蒂妇女有助于改善其法律和命令问题

面积,通过在青年之间解决药物滥用。 

主电源问题

“警方改革一直是印度几年的谈话点,但仍然是一个非启动者。”探讨印度警务制度的主要问题。此外,讨论印度有效警务所需的改革。

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