公民修改-Mill-2019-分析

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  • 最近,2019年议会的公民身份(修订)法案收到了 同意总统。稍后它发表于印度宪报公报的一般信息。 
  • 修正案 1955年的公民身份法案 制成 符合公民身份的选择类别中的非法移民.
  • 上述行为遗迹 修改来自巴基斯坦,阿富汗和孟加拉国的非法移民的非法移民的定义,从巴基斯坦,阿富汗和孟加拉国的佛教移民,谁在没有文件的情况下住在印度。
  • 法案 不适用第6个时间表内线许可(ILP)涵盖的区域 在东北国。 

印度宪法的第六个时间表: 

  • 第六附表涉及在某些东北部门管理的特别规定。 
  • 它提供了特殊的权力 自治区议会(ADC) in these states. 
  • ADCS在其管辖范围内的各种科目下的地区制定法律,其目标是通过部落社区提高自治的目标之一。

账单的显着特征: 

特征

1955年公民法案

CAA 2019.

在孟加拉国,巴基斯坦和阿富汗的宗教迫害的基础上自然化的公民身份 

该法案允许一个人通过归化申请公民身份,如果该人符合某些资格(宗教基础并非如此)

为六个社区提供印度国籍 - 印度教徒,基督徒,锡克教徒,巴西,杰西和佛教

进入印度的截止日期,以获得自入化的公民身份

1950年1月26日

2014年12月31日(此类人员被视为从入境日期到印度的印度公民)

要寻求公民身份的文件 

在中央政府的看法中,申请人是一般为科学,哲学,艺术,文学,世界和平或人类进步的事业提供卓越服务的人。

没有有效的旅行证件。

在公民身份之前留在印度的持续时间

申请前12个月,前14年的11年。

申请前12个月,前8年的5年。

难民之间的差异化

该法案禁止非法移民获取印度公民身份。非法移民是在没有有效护照或旅行证件的情况下输入印度的外国人,或者超越允许的时间。  

在面对宗教迫害之后,在那些是“非法移民”和印度庇护的人之间的区别。

取消OCI卡持有人的公民身份

五个地面:

  • 通过欺诈注册
  • 表现出对宪法的不满
  • 在战前与敌人搞
  • 符合印度主权,国家或公共利益的兴趣的必要性
  • 如果在注册的五年内,OCI已被判处两年或更长时间被判入狱。 

1更多条款以及现有的5条规定: 

  • 如果OCI卡持有人违反了公民身份或任何其他有效的法律。

来自CAA的适用性的排除:

  • 它应该 不适用于Assam,Meghalaya,Mizoram和Tripura的部落地区 (宪法的第六个时间表)。这些部落地区包括Karbi Anglong(Assam),Garo Hills(Meghalaya),Chakma区(在Mizoram)和三堡部落地区。  
  • 在Arunachal Pradesh,Mizoram和Nagaland的州涵盖的区域受到保护 内线许可(ILP) (通知 1873年孟加拉东部前端监管。)也被排除在外。 

内线许可(ILP)系统:

  • 在下面 孟加拉东部前沿监管法案,1873年,英国框架法规限制了入境条例,并规范指定地区的外人留下。

  • 当政权在1873年孟加拉东部前沿监管法案引入时,目标是通过防止在这些地区的交易中“英国科目”(印第安人)来保护官方自身的商业利益。 
  • 1950年,印度政府 用“印度公民”用“英国科目”取代了“英国科目”,解决当地担心保护他们的利益。
  • 内线许可证是一个文件 允许印度公民参观或留在受保护的状态 在ILP系统下。 
  • 今天系统生效 三个东北部门 - 阿鲁纳恰尔邦,纳加兰和米佐兰。
  • 纳卡兰政府延长了内线许可 (ILP)系统到DIMAPUR。这个决定使它成为“每一个非土着人“谁进入该区后 1979年11月21日,在90天内获得ILP。
  • ILP现在 延伸到曼尼普尔。该中心只需要在孟加拉东部前端监管下发布一项行政命令,1873年,将ILP制度扩展到Manipur。
  • 除非他或她属于该州,否则没有印度公民可以访问任何这些国家,他或她不能超越国际劳工组织中规定的时期。
  • ILP是 由州政府发布 concerned. 
  • 有可能 在线或物理应用后获得。 
  • 它指出旅行日期,并且还指定了ILP持有人可以前往的特定区域。

 

国家报告:

  • 阿萨姆: 国家有三个自治区议会,其中两个是地理上连续的。虽然这些受到保护,但驾驶室将在更大的区域中生效。
  • Meghalaya: 这个状态也有三个ADC。与Assam不同,Meghalaya的ADC几乎涵盖了整个状态。只有三龙的一小部分没有覆盖。驾驶室将在Shillong的那一部分中有效,而剩下的状态受到保护。
  • Tripura: 一个ADC占地约70%的国家区域。但是,剩下的30%持有约三分之二的人口。驾驶室在较小,更密集地区的地区有效。
  • 阿鲁纳恰尔邦: 在ILP制度下涵盖的整个州,免受驾驶室的保护。
  • 纳卡兰: 在ILP制度下涵盖的整个州,免受驾驶室的保护。到目前为止,只有Difapur曾经在政权之外。现在,ILP也延伸到Dimapur,因此整个州现在豁免。
  • Mizoram: 在ILP制度下涵盖的整个州,免受驾驶室的保护。此外,该州有三个也在第六张附表中保护。
  • 曼尼普尔: 整个国家获得新的ILP保护。国家在任何一种选择下都没有受到保护,但在议会的引入后,政府也在曼皮尔推出了ILP。
     

来源:印度教

“宪法”中的公民身份规定:

  • 宪法 不会铺设永久或全面的规定 与印度的公民身份有关。 
  • 第5至11条(宪法第二部分)描述了人的课程 对于当时的公民身份 宪法开始(1950年1月26日) .
  • 它留下了整个公民法则 由议会制定的法律监管.
  • 各种文章及其相关规定是: 
    • 第五条: 公民身份在宪法开始时
    • 第六条: 某些人从巴基斯坦迁移到印度的某些人的公民权利
    • 第7条: 某些移民到巴基斯坦的公民权利
    • 第八条: 居住在印度境外的某些人的公民身份权利
    • 第9条: 自愿获取外国国籍的人不成为公民
    • 第10条: 公民权利的延续
    • 第11条: 议会规范法律公民身份的权利

1955年的公民身份法案  

  • 它提供了 收购公民身份 经过 出生,下降,注册,自然化n和 纳入境内 into India.  
  • 禁止非法移民 从获得印度公民身份。 
  • 定义非法移民 as a foreigner: 
    • 没有有效的传蒙进入印度T或旅行证件
    • 保持超越允许的时间.  
  • 调节印度持卡人海外公民的注册(OCIS) 及其权利。 
  • 允许印度政府取消OCI的注册 在欺诈性注册之类的基础上,在登记的5年内监禁超过2年,国家的主权和安全性等。
  • 例如。 - 最近,印度政府取消了隐藏事实的AATISH ALI Tasser的OCI卡
  • 公民身份法案已被修改 five times 之前(1986年,1992年,2003年,2005年和2015年)

资料来源:印度快递

由于CAA而提出的担忧:

  • 历史攻击:
    • 巴基斯坦没有在宗教的基础上创造印度。
    • 印度的所有创始人都致力于世俗的国家,所有公民无论宗教都享有全部成员。 
    • 阿富汗不是印度预分区的一部分。
  • 违反宪法规定:
    • 拟议的法案是一个 违反第14条 保证 平等的权利.
    • 第14条是 不仅限于公民。它甚至给印度领土内的任何人都有平等的好处。
    • 留下穆斯林并不符合 宪法的基本特征(世俗主义).
    • Kesavananda Bharati案件中最高法院: 宪法的基本结构(世俗主义)不能被任何议会规定重塑。
    • 宪法 在他们对崇拜的信仰的基础上没有区分公民
    • 它也是 破坏共和国的基础 在一个宽敞而多样的想法,被自由运动培养和滋养。
    • 一次 在Apex Court挑战,它必须了解CAA(包括合理分类)是否已成立 可理解的差异 哪些人区分从其他人一起分组的人或事物。 
  • 东北问题的关注: 
    • 在东北,令人担心的是 向外国难民授予公民身份将破坏民族社区
    • 账单在 与其他举措发生冲突 喜欢 国家公民登记册(NRC)和Assam Accord 1985.
    • 这  可能会出现亚民族主义政治。例如。这 Brahmaputra山谷(反对票据)与巴拉克山谷(支持账单).
  • 与NRC矛盾:
    • 最近结束的公民(NRC)的国家登记册,为阿萨姆国家排除了19万人。 
    • 大多数被排除在1971年孟加拉国解放战争期间的印度教。  
    • 逮捕是存在的, 那个 修正案是向NRC提供公民身份,不包括印度教。 
    • 政府还提出了NRIC(印度公民国家登记册) 这是印度(不包括Assam)的练习,类似于Assam的NRC。因此,NRIC运动和CAA将具有重叠的功能。它可能会沉重到印度的财政问题。 
    • NRC(1985年3月24日25日的夜晚)和CAA(2014年12月31日)的提案, 两者都不同。  
  • 关于OCI公民身份的关注:
    • 该法案包含取消OCI注册的宽地:如 停车在禁止停车区或交通违规等.
  • 人口忧虑: 
    • 虽然截止日期是2014年12月31日,但它可能会推动 来自三个国家的移民涌入s。印度已经拥有巨大的人口负担。 
  • 方法涉及:
    • 没有具体数据 究竟讲述 有多少非法移民 are there in India.
    • 宗教隶属关系 移民也没有得出结论。 
    • 尚不清楚印度政府如何确定申请人是否是 实际迫害 在她的父母国家以追随特定的宗教。
    • 这三个国家都没有 - 对于世界上没有国家,承认它鼓励宗教迫害。
  • 疏忽其他邻国的难民 
    • 被排除的人来自 Aasam的NRC 没有通过CAA获得公民身份。 。 
    • 如果意图是保护受害者的迫害,那么只有宗教迫害(不包括政治迫害),没有逻辑。 
    • 原因 留出其他邻国的难民 就像斯里兰卡泰米尔,缅甸的Chakma和Hajong等尚不清楚。 
    • 如果CAA诞生了 对脆弱和迫害的同理心,为什么不将它延伸到 来自缅甸的rohingya., 或者 来自巴基斯坦的Ahmadiyas?
    • 如果是 “国家宗教” 已经考虑到那么没有逻辑留下基督教少数民族 不丹 (宪法宗教国家 - 官方宗教是vajrayana佛教) from the list.

支持者在CAA上展示:

  • CAA在定义的下面 合理的分类 宪法第14条的限制。 
  • 邻国的少数民族受到了 持续迫害,迫使他们寻求庇护 在印度。因此,政府有义务为他们提供规定。 
  • 该法案已提出制定 保护部落地区的规定 这是根据“宪法”第六个时间表通知的。
  • 它有规定 排除 在1873年下孟加拉东部前端规定通知的内线覆盖的区域。
  • 三个邻国基本上是伊斯兰国家 因此,这是在接收端的非穆斯林 宗教迫害 there.
  • 政府回应穆斯林可以在其他伊斯兰国家寻求避难所。
  • 政府指出,2019年公民(修订)条例草案是 “不反对少数群体,而是反对渗透者'。 

阿萨姆协议(1985年) 

  • 那是个 定居点备忘录(MOS) 签署了印度政府的代表和1985年8月15日在印度政府和Assam运动领导之间签署。
  • 它带来了一个 结束阿西姆搅动 并为激动的领导人铺平道路,形成政党并形成政府。
  • 它指出 来自1966年到1971年之间​​的孟加拉国将被禁止投票 为了 年。 
  • 它有一项规定,国际边界​​将被封印,并在孟加拉国越过的所有人员 1971年(3月24日至25日午夜) are to be deported.

前进:

  • 政府应该 平衡提供公民身份的愿景 迫害少数群体的规定 非稀释土着身份 公民。  
  • 采用A. 2011年由家庭部发布的标准操作程序(SOP)。 据此,任何人都可以 建立任何形式的迫害 - 不仅仅是宗教,还要社会迫害,基于种姓 等等,将有权获得印度的长期签证。并且,这将在案例的基础上进行审查。 
  • 政府必须认识到一个 状态范围 存在“非法移民”和公民之间的临时工作签证,长期签证等。
  • 必须解决对各利益相关者的关注 amicably. 
  • 拨备应该 不违反基本结构原则 宪法。这些规定应该是 与Indi的想法串联一种。 
  • 来自Mizoram的犹太人 谁迁移到以色列也返回并留在难民营。
  • 斯里兰卡泰米尔 谁在痛苦后留在印度 民族洁面,需要被驱逐或赋予公民身份。 
  • 逮捕混乱的措施 在CAA的国家普遍存在: 政府应使用信息渠道对抗CAA的混乱。它应该传播对修正案的积极影响。 
  • 国家应尊重NHRC与国家核武器官与1996年阿鲁纳恰尔邦的州。通过这一判断,难民已经诉讼了 宪法保护
  • APEX法院应该撤销其判决 萨尔班州大社会诉印度2005年联盟。 
  • 印度政府是 不是1951年难民专员办事处难民公约的签字人。它应该 带上与难民和庇护有关的独立法律,而不是通过1939年的外国人的登记和1946年的外国人法案处理这个问题。 
  • 印度应该看到可能的签名方式 “减少无国籍的公约”。 它是一个 1961年联合国多边条约 由此主权国家同意减少无国籍的发病率。
  • 不加油 是习惯性的国际法规范。政府必须确保不违反这种习惯规范。 
  • 政府应该 加强外交渠道,遏制对CAA不断增长的全球怨恨。它应该采取各种政府充满信心。

CAA将给予 对宗教迫害公民的新认同在印度难民的三个邻国国家。虽然难民的人道主义理由可以是合理的,但它是 必要的,不要伤害土着身份 印度人。政府应该确保 友好邻居提出的担忧可以友好地解决